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湖南株洲政府幫扶出實招 服裝市場沖破困局煥新

作者: 大成 發布時間: 2019年10月30日 08:01:49

  凌晨三點,湖南省株洲市新天地市場的商戶們開始忙碌起來。每當看到這樣的場景,投資商孫偉光心里都倍感欣慰,“原來無人問津,甚至送給別人做倉庫都沒人要的市場,現在變成了一鋪難求的香餑餑。市場重獲新生后,還解決了近4000人的就業問題。”

  湖南省株洲市蘆淞服裝商圈是全國十大知名服裝專業批發市場之一,聚集了38家市場,活躍的商業氛圍吸引著不少外來客商前來進貨。平戰結合人防工程--蘆淞新天地市場就是其中的一員。近年來,經過政府持續幫扶,企業積極自救,這個曾掙扎在“生死邊緣”的市場重獲新生。

  政府放管結合 民企腳下有路

  2011年12月25日,蘆淞新天地服裝市場喜迎開業。可令孫偉光始料不及的是,這個總投資3.5億元,原規劃1500多個商鋪的女裝地下批發市場,因商業配套設施無法完善,一直經營慘淡。據工作人員回憶,“當時的情況就是沒有生意,沒有人流,只能處于停業狀態。”

在有關部門幫扶下新增的出入口,對市場發展起到了重要作用。 受訪者供圖

在有關部門幫扶下新增的出入口,對市場發展起到了重要作用。 受訪者供圖

  新天地市場連續虧損近兩年后,幾乎走投無路的孫偉光向湖南省優化經濟發展環境領導小組辦公室(湖南省“優化辦”)反映了企業遭遇的困難。這一問題很快引起了有關部門重視,株洲市委市政府及優化辦受命成立多人小組,組織各部門開展協調和幫扶工作。

  原市場業主委員會主任,現任市場黨支部書記曾凡烈是企業“起死回生”的見證者。他介紹,株洲市優化辦從2013年下半年起,一直對市場實行跟蹤服務,督查市場困難的解決情況,回訪企業滿意度。如今的新天地服裝市場已經走上了良性經營的正軌,優化辦的工作卻沒有止步,僅2017年度就組織跟蹤幫扶工作12次。

  招商引資主體單位株洲市人防辦,是新天地市場的“娘家人”。曾凡烈記得,新天地在最困難的時候,連水電費都難以支付,是人防辦積極伸出援手。由于新天地市場曾經沒有商業出入口和貨運直升梯,商戶的貨物無法正常進出。人防辦依據法律規定,在不影響人防工程主體防護結構和設施設備的防護功能的前提下,主動支持市場的商業設施建設。

  原株洲市消防支隊也是市場的“貼心人”。曾凡烈介紹,在市場消防設施的整改過程中,消防支隊主動上門服務,在消除火災隱患的前提下,依法酌情實施行政處罰。“承辦人看到市場無錢交罰款,便個人墊付了5000元,既維護了消防法規的嚴肅性,又解決了企業的實際困難。”

  談起在市場面臨危難之際,政府部門主動幫扶的情形,孫偉光回憶道,“為了幫我們解決問題,我都記不清株洲政府下過多少道函,開過多少次會了,這一系列舉措有效地為我們市場打開了新的局面”。

  當時,新天地市場亦積極配合政府各級部門,采取了不少措施進行自救恢復。孫偉光介紹,“在市場暫停營業的階段,由業委會牽頭成立了自救小組,來保持最基本的水電不至于癱瘓。自救組協同投資方向政府依法表達訴求,在市規劃局的支持下,恢復建設了主出入口。按照市里要求對負二樓進行裝修,為成功安置早市商戶奠定了基礎。”

  取締馬路早市 解圍多方困局

  蘆淞市場群的馬路早市是當地服裝產業發展初期階段的產物。改革開放之初,一些聰明的經營戶看準株洲火車站旁的這塊寶地,租攤擺點搞起了服裝經營,帶動了當地的市場氛圍。時至今日,馬路早市違法占道經營屢禁不止,不僅嚴重影響交通秩序,還帶來了消防安全等系列隱患。

株洲市委書記毛騰飛(前排右二)陪同中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲(前排右三)視察蘆淞商圈。

株洲市委書記毛騰飛(前排右二)陪同中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲(前排右三)視察蘆淞商圈。

  2015年11月29日,時任株洲市市長的毛騰飛率隊視察蘆淞區服裝市場集群。毛騰飛看到規模龐大的批發市場經營慘淡,很是心急。他隨即部署召開現場會議,仔細分析市場存在的困難和急需解決的問題。這次會議不僅明確要求規劃部門完善商業配套設施,還原則性同意引導蘆淞市場群馬路服裝市場早市進入蘆淞新天地負二樓合法經營。

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